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采购知识课堂

某工程建设项目，，，，，，A公司做了起源设计，，，，，，后续招标人通过国际招标选摘要害装备。。。B公司是A公司的母公司，，，，，，B公司能加入后续装备国际招标项目投标吗？？？？？

郭宪：现在规则对此没有榨取性划定。。。《招标投标法实验条例》第三十四条第一款虽然划定“与招标人保存利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，，，，，，不得加入投标。。。”但该条划定属于宣示性条款，，，，，，主张适用时需要举证证实。。。

A公司虽然做了项目起源设计，，，，，，但其自己并未加入该项目后续招标项目投标；；；；；而B公司虽然是A公司的母公司，，，，，，但与招标人并不保存直接利害关系，，，，，，并不违反《机电产品国际招标投标实验步伐（试行）》（商务部令2014年第1号）第三十二条“接受委托加入项现在期咨询和招标文件体例的法人或其他组织不得加入受托项目的投标，，，，，，也不得为该项目的投标人体例投标文件或提供咨询”的划定。。。因此，，，，，，只要B公司公正加入竞争，，，，，，且没有证据证实影响了招标的公正性，，，，，，就应当被允许加入后续装备国际招标项目投标。。。

办理建设手续时被见告没有举行招投标，，，，，，但已举行政府采购，，，，，，该如那里置？？？？？

省财务资金在某市建设一个工程项目，，，，，，到项目所在地住建局办理建设手续时被见告没有举行招投标。。。该项目已在省政府采购网宣布了通告，，，，，，已经走了政府采购程序了，，，，，，可是在住建局办理手续时不认可，，，，，，以为应该属地治理，，，，，，需在项目所在地举行招投标，，，，，，之前的政府采购程序是无效的，，，，，，讨教专家这种情形怎么办？？？？？

郭宪:政府采购工程举行招标投标的，，，，，，适用于《招标投标法》。。。首先，，，，，，应该判断该项目是否属于政府采购项目。。。若是采购人是政府机关或事业单位，，，，，，则属于政府采购；；；；；若是采购人是企业，，，，，，纵然资金泉源为财务资金，，，，，，也不属于政府采购。。。其次，，，，，，《政府采购法》第四条划定，，，，，，“政府采购工程举行招标投标的，，，，，，适用招标投标法。。。”因此，，，，，，无论该工程项目是否为政府采购项目，，，，，，都应当适用于《招标投标法》，，，，，，而不适用《政府采购法》。。。凭证《招标投标法实验条例》第四条“国务院生长刷新部分指导和协调天下招标投标事情，，，，，，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实验监视检查。。。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部分，，，，，，凭证划定的职责分工对有关招标投标活动实验监视”之划定，，，，，，属于住建部分羁系的项目，，，，，，应当凭证属地住建部分的羁系程序举行招标投标活动。。。以是，，，，，，若是该工程项目仅凭证政府采购程序操作，，，，，，甚至未依法举行招标，，，，，，应当实时举行纠正，，，，，，依据《招标投标法》的划定以及属地住建局的羁系程序举行果真招标。。。

能否在市场调研阶段签署保密协议？？？？？

讨教机电产品国际招标的招标人能否在招标通告宣布之前的市场调研阶段与某一供应商签署保密协议？？？？？该保密协议是针对本次招标装备手艺资料和手艺方案的获取。。。

郭宪:虽然在市场调研阶段，，，，，，执律例则对此种做法并没有严酷限制；；；；；可是，，，，，，保密协议的内容亦不得影响后续招标的公正、公正性，，，，，，好比保存招标人对潜在投标人有违公正、公正的不当允许等，，，，，，以阻止串标嫌疑。。。

中标通知书发出后，，，，，，查实中标人不知足中标条件，，，，，，该如那里置？？？？？

国际招标项目招标人发出中标通知书后，，，，，，行政监视部分查实评标保存重大过失，，，，，，中标人不知足中标条件，，，，，，是应当凭证《机电产品国际招标投标实验步伐（试行）》（商务部2014年第1号）第69条责令原评标委员会变换原评标效果并重新举行公示，，，，，，照旧凭证1下令第108条责令招标人重新招标或评标？？？？？

郭宪：1下令第69条第3款划定“经原评标委员会凭证招标文件划定的要领和标准审查确认，，，，，，变换原评标效果的，，，，，，变换后的评标效果应当遵照本步伐举行公示。。。”第108条第1款划定，，，，，，“依法必需举行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法、招标投标法实验条例和本步伐的划定，，，，，，对中标效果造成实质性影响，，，，，，且不可接纳调解步伐予以纠正的，，，，，，招标、投标、中标无效，，，，，，应当遵照本步伐重新招标或者重新评标。。。”第69条第3款适用于中标前，，，，，，原评标委员会可以纠正评标过失；；；；；但中标后，，，，，，不可再适用第69条，，，，，，而应当启动第108条之划定重新评标或重新招标。。。由于中标后，，，，，，过失的评标效果“对中标效果造成实质性影响，，，，，，且不可接纳调解步伐予以纠正”，，，，，，以是只能适用第108条。。。中标通知书发出后，，，，，，具有执法效力，，，，，，招标人和中标人已建设条约关系，，，，，，以是依据《招标投标法》第45条第2款“中标通知书对招标人和中标人具有执法效力。。。中标通知书发出后，，，，，，招标人改变中标效果的，，，，，，或者中标人放弃中标项目的，，，，，，应当依法肩负执法责任。。。”招标人不可私自变换中标效果，，，，，，而应当由行政监视部分认定中标无效，，，，，，责令招标人重新评标或重新招标。。。别的，，，，，，商务部1下令第108条第2款划定，，，，，，“重新评标应当由招标人遵照本步伐组建新的评标委员会认真。。。前一次加入评标的专家不得加入重新招标或者重新评标。。。”招标人在重新评标时需特殊注重，，，，，，应当重新组建评标委员会。。。

怎样准确明确机电产品国际招标的竞争规模？？？？？

机电产品国际招标的竞争规模包括潜在投标人主体竞争规模以及投标产品原产地竞争规模两层寄义。。。

郭宪：机电产品国际招标的竞争规模包括潜在投标人主体竞争规模以及投标产品原产地竞争规模两层寄义。。。国际招标的主体竞争规模为全球规模，，，，，，即天下上所有国家和地区的制造商或商业商都可以一律加入投标竞争，，，，，，包括境内潜在投标人与境外潜在投标人；；；；；国际招标的产品原产地竞争规模亦为全球规模，，，，，，包括关境内产品和关境外产品。。。因此，，，，，，国际招标按投标主体和产品原产地区分，，，，，，可能爆发四种投标方案组合，，，，，，即：境内投标人投关境内产品，，，，，，境内投标人投关境外产品，，，，，，境外投标人投关境内产品以及境外投标人投关境外产品。。。而与国际招标相较量，，，，，，海内招标的竞争规模则只有海内投标人投关境内产品一种确定情形。。。